AML povinnosti směnárny

Jaké AML/CFT povinnosti musí směnárník podle zákona č. 253/2008 Sb. plnit?

Směnárna jako povinná osoba podle AML zákona

Směnárník je finanční institucí a povinnou osobou podle zákona č. 253/2008 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu ("AML zákon"). Hotovostní směnárenský obchod je přitom z povahy věci činností s vyšším rizikem praní špinavých peněz – proto ČNB i Finanční analytický úřad (FAÚ) kladou na AML compliance směnáren mimořádný důraz a porušení AML povinností patří k nejčastějším důvodům pokut ukládaných směnárnám.

Na co si dát pozor?

Pozor, zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, v účinném znění, zná nejen úmyslný trestný čin "legalizace výnosů z trestné činnosti", ale i jeho nedbalostní formu "legalizace výnosů z trestné činnosti z nedbalosti". V praxi to znamená, že tento trestný čin můžete spáchat, aniž byste si toho byli vědomi (!).

thumbnail-graphic

Jaké jsou základní AML povinnosti směnárny?

1. Systém vnitřních zásad (SVZ) a hodnocení rizik

Směnárník je jako povinná osoba podle § 2 odst. 1 písm. b) AML zákona povinen zavést a uplatňovat systém vnitřních zásad, postupů a kontrolních opatření (SVZ) a provádět hodnocení rizik podle § 21 a § 21a AML zákona. Není-li dána některá z výjimek podle § 21 odst. 3 nebo 4 AML zákona, musí SVZ včetně písemného hodnocení rizik vypracovat do 60 dnů ode dne, kdy se stal povinnou osobou, a průběžně jej aktualizovat.

SVZ musí odpovídat skutečnému fungování směnárny – ČNB při kontrolách běžně sankcionuje jak absenci SVZ, tak formálně převzaté vzory, které neodpovídají reálnému provozu.

Povinnost oznamovat znění SVZ a jeho změn České národní bance podle § 21 odst. 8 AML zákona se přitom na směnárníka nevztahuje – dopadá pouze na povinné osoby podle § 2 odst. 1 písm. b) bodů 1 až 4. To ovšem neznamená, že SVZ mít nemusíte: ČNB si jej vyžádá při kontrole a jeho absence či formálnost je sankcionována.

2. Identifikace a kontrola klienta

Směnárník je povinen provést identifikaci klienta nejpozději při obchodu v hodnotě 1 000 EUR a více; u podezřelého obchodu vždy, bez ohledu na limit. Při naplnění zákonných podmínek (zejména u obchodů 15 000 EUR a více, u politicky exponovaných osob nebo u podezřelých obchodů) je nutné provést i kontrolu klienta – tedy mimo jiné zjišťovat původ prostředků a účel obchodu.

3. PEP a sankční screening

Před provedením obchodu je nutné ověřit, zda klient není politicky exponovanou osobou (PEP) nebo osobou, vůči níž jsou uplatňovány mezinárodní sankce. Vůči sankcionovaným osobám nesmí být obchod proveden vůbec; u PEP platí zpřísněný režim. Více na stránce PEP a sankční screening.

4. Oznamování podezřelých obchodů FAÚ

Podezřelý obchod je směnárník povinen oznámit Finančnímu analytickému úřadu bez zbytečného odkladu, zásadně nejpozději do 5 kalendářních dnů od zjištění. O oznámení nesmí být klient informován (zákaz tzv. tipping-off).

5. Uchovávání údajů a záznamů

Identifikační údaje a doklady o obchodech je nutné uchovávat po zákonem stanovenou dobu (zpravidla 10 let od uskutečnění obchodu nebo ukončení obchodního vztahu).

6. Školení zaměstnanců

Zaměstnanci, kteří se mohou při výkonu práce setkat s podezřelými obchody, musí být proškoleni nejméně jednou za 12 měsíců a vždy před zařazením na takovou pozici. O školení je nutné vést evidenci – její absence je častým kontrolním nálezem.

7. Kontaktní osoba

Směnárník určuje kontaktní osobu pro styk s FAÚ a plnění oznamovací povinnosti, a její určení (i změnu) FAÚ oznamuje.

Jaké sankce hrozí za porušení AML povinností?

Za porušení AML povinností hrozí směnárně pokuty v řádu statisíců až milionů korun; u nejzávažnějších porušení AML zákon umožňuje ukládat i podstatně vyšší sankce. Vedle pokuty přichází v úvahu i odnětí povolení k činnosti směnárníka. AML pochybení navíc ČNB pravidelně zveřejňuje, což poškozuje pověst směnárny u bank – a může vést až k výpovědi bankovního účtu (de-risking).

Jak Vám pomůžeme?

  • vypracujeme SVZ a hodnocení rizik na míru Vaší směnárně, aby obstály při kontrole ČNB;
  • nastavíme procesy identifikace a kontroly klienta včetně praktických manuálů pro obsluhu;
  • zajistíme PEP a sankční screening klientů;
  • proškolíme Vaše zaměstnance (včetně vystavení certifikátů o školení);
  • připravíme Vás na kontrolu ČNB či FAÚ a zastoupíme Vás v případném řízení.

Kam dál?

Chci pomoci s AML
Services icon

Nezávazná poptávka

Vyplněním údajů a kliknutím tlačítka "Nezávazně poptat" nezávazně poptáte nabídku služeb.

Více informací k přijímání kryptoměn zde

Prosím, vyberte alespoň jednu službu.

Nezávazně poptat
pravoprosmenarny.cz
Přijímáme kryptoměny!

© 2026 všechna práva vyhrazena

pravoprosmenarny.cz je produktový web PEERS advokátní kancelář, s.r.o., zaměřený na právní služby pro směnárny. Kompletní nabídku služeb kanceláře najdete na www.peers.law.

Sledujte nás

Regulatorní novinky pro směnárny

Přehled změn v regulaci směnárenské činnosti, AML povinností a sankční praxe ČNB. Zasíláme přibližně jednou za čtvrtletí, pouze když je o čem psát.